《松辽流域水资源使用权初始分配专题研究》成果通过水利部的鉴定
《松辽流域水资源使用权初始分配专题研究》成果通过水利部的鉴定
由中国水利水电科学研究院和水利部松辽水利委员会共同完成的“松辽流域水资源使用权初始分配专题研究”项目成果于2005年10月28日通过水利部国际合作与科技司组织的鉴定。鉴定委员会由朱尔明、任光照、张岳等七位知名专家教授组成。
鉴定专家们首先听取了课题承担单位的成果汇报，与课题组成员进行了交流，认真审查了有关基础资料，并经过讨论、质疑，提出鉴定意见如下：
一、根据我国水权制度建设的迫切需要，并针对松辽流域水资源条件和开发利用中存在的问题，以及松辽流域水资源使用权初始分配（简称初始水权分配）中的理论技术等方面的关键问题，研究和提出了较完善的松辽流域初始水权分配专题研究成果，技术资料齐全、完整并符合鉴定要求。
二、该项目研究成果具有以下特色和创新
1、研究提出了流域初始水权分配的流域微观用水定额指标体系、政府预留水量、协商机制和边境地区中方侧支流初始水权分配等成果，为松辽流域初始水权分配奠定了理论和技术基础，可供其它流域参考和借鉴。
2、根据松辽流域四省区颁布的用水定额标准，从农业、工业、生活、第三产业和建筑业等方面剖析和整合，提出了在流域层面确定用水定额的方法。首次提出较为完整的松辽流域不同水平年、不同保证率、分区和分行业用水定额指标，为松辽流域水资源综合规划和初始水权分配提供了依据。
3、首次提出了政府预留水量的内涵、动用原则、程序及监管方式等理论和方法，研究和提出松辽流域不同水平年、不同频率、不同级别的应急预留水量和发展预留水量等成果，对松辽流域初始水权分配具有重要的使用价值。
4、研究提出了松辽流域边境地区中方侧支流不同水平年、不同频率的初始水权分配方案系列成果，可供边境地区中方侧支流初始水权分配参考。
5、研究提出了松辽流域初始水权分配协商机制、组织机构、程序、内容及规则，探索了松辽流域初始水权分配的保障机制。
三、该项成果已经在松辽流域水资源综合规划、松辽流域四省区水资源综合规划、吉林省中部城市引松供水工程规划、水利部大凌河流域初始水权分配试点研究等工作中得到应用，取得了显著成效，具有较好的推广应用价值。
鉴定专家一致认为，该项研究目标明确、思路清晰、方法合理、内容丰富，研究成果符合实际、合理可行，在理论、技术和方法上有重大突破和创新。该项成果达到国际先进水平。建议加强研究成果的试点应用，在实践中进一步完善。
