2005年3月25日,水利部发展研究中心专家咨询委员会正式成立。水利部部长汪恕诚担任专家委员会顾问,副部长敬正书任主任。敬正书出席委员会成立暨首次咨询会议并讲话。中国工程院院士李京文等委员在会上发言。
在谈到成立发展研究中心专家咨询委员会的必要性时,敬正书指出成立专家咨询委员会首先是形势发展的客观要求。当前及今后一个时期,是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制的关键时期。当前,国内经济市场化程度不断提高,对外经济联系不断扩大,社会经济结构发生着广泛而深刻的变化,这些无疑对决策咨询工作提出了更高要求,同时也赋予政策研究和咨询机构更为重要的使命。面对新形势和新要求,水利政策研究和决策咨询工作要紧紧围绕水利部中心工作,努力为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑;要协助水利部及各级地方水利行政管理部门制订正确的政策,进而引导和帮助水利系统有关单位加速发展、少走弯路。这迫切需要一个处于水利发展研究前沿的专家集体,为水利政策研究和决策咨询工作出谋献策。
敬正书说,成立专家咨询委员会同时还是科学决策的必然要求。科学决策是政府工作的重要环节,专家咨询委员会的成立可以使发展研究中心进一步加强咨询力量、拓宽决策视野、完善决策体系,使管理决策更加科学、更具有可操作性,可以为部党组科学决策提供更好的决策依据。
敬正书强调,成立专家咨询委员会也是落实党员先进性教育活动的一项重要举措,是以实际行动聚集社会各方面的力量,用智慧为部党组提供咨询服务。
敬正书要求,发展研究中心要进一步发挥决策咨询作用。水利政策研究和决策工作一要以科学发展观为指导,紧密围绕可持续发展水利思路和水利中心任务,积极发挥对策支撑作用。要想大事、议大事,着重研究解决事关水利改革、发展、稳定大局的突出问题,着重研究解决全局性、战略性的重大水资源问题,着重研究解决人民群众关心的水资源热点、难点和重点问题。要组织新力量进一步研究、进一步推进水管理体制改革、水工程管理体制改革、水权水价水市场、取水许可制度和水资源有偿使用制度等深化改革的重要内容,以促进可持续发展水利。二要注重决策咨询成果的应用与实践。要“研以致用”,解决水资源管理中的具体问题,直接或间接地用于水利改革与发展的实践。三要进一步提升社会研究力量的组织和动员能力。要广泛地吸收社会各界的研究力量,进一步加大开放式研究力度,加强跨学科、跨部门研究,加强行业内外的交流与合作。
会议还审议并原则通过了发展研究中心专家咨询委员会章程。
发展研究中心专家咨询委员会是发展研究中心进行政策研究和决策咨询工作的高级咨询顾问机构。其主要任务是对与水利相关的宏观形势和政策走向提供咨询意见,对中心的重大课题研究提供咨询意见,对中心的研究方向、事业发展等重大问题决策给予指导。委员会聘请相关两院院士、知名专家学者和有着丰富水利管理实践经验、主持水利某一领域工作的专家为成员(委员具体名单附后)。委员会将每年召开一次全体成员参加的年度咨询会议。
敬正书和李京文一起为水利发展杂志社揭牌。水利发展杂志社是水利部发展研究中心所属二级事业单位,目前拥有《水利水电技术》、《水利发展研究》杂志和中国水势网站。
附:
水利部发展研究中心专家咨询委员会委员名单
顾问:汪恕诚
主任:敬正书
常务副主任:刘文
秘书长:王海
委员:70人(按姓氏笔划排序)王文珂、王利明、王 星、王 浩、邓 坚、牛文元、冯广志、刘松深、刘昌明、刘树杰、刘雅鸣、刘颖秋、刘 震、匡尚富、孙继昌、任兴洲、任光照、乔玉成、汪 洪、苏 明、李 平、李代鑫、李京文、李国英、李原园、李晓西、李焕雅、李善同、陆孝平、陈小江、陈东琪、陈自强、陈志恺、杨存信、杨得瑞、何文垣、庞进武、郑通汉、范恒山、周学文、岳中明、张文魁、张汉亚、张红兵、张志彤、张 岳、赵广和、赵 伟、祖雷鸣、高而坤、高 波、高俊才、高培勇、唐传利、贾 康、顾 浩、夏 青、钱 敏、徐世钧、党连文、盛 洪、矫 勇、韩 俊、富增慈、程回洲、温铁军、蔡其华、樊 钢、魏 杰、魏昌林