《黄河近期重点治理开发规划》是黄委会在水利部的领导下，根据《关于加快黄河治理开发若干重大问题的意见》提出的基本思路、总体布局、治理开发目标及重点治理措施编制而成的，提出了2010年前黄河防洪、水资源利用及保护和水土保持生态建设等方面的建设安排。党和国家领导人都非常关心黄河的治理，江泽民总书记、李鹏委员长、朱鎔基总理、温家宝副总理先后专程视察黄河或亲自听取黄河开发情况的汇报，特别是1999年6月，江泽民总书记专程视察黄河，并亲自主持召开了黄河治理开发工作座谈会，听取了黄河治理开发有关情况的汇报，发表了“加强治理开发，让黄河为中华民族造福”的重要讲话，从战略高度，对黄河防洪、水资源开发利用和生态环境建设作出了一系列重要指示，对《黄河的重大问题研究及其对策》的研究明确了指导思想。